“十四五”时期,以高质量发展为主线加强教师队伍建设,要坚持以师德为魂、能力为本、管理为要、地位为基,让广大教师在岗位上有幸福感,在事业上有成就感,在社会上有荣誉感。
加强师德师风建设,让有信仰的人讲信仰。习近平总书记强调,师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。要把这个“第一标准”落实在师德师风建设各项工作中。完善师德建设制度,实施师德师风建设工程,建立健全教育、宣传、考核、监督、奖励、惩处六大制度,坚持常抓不懈,有严格的制度规定,有日常的教育督导。打造一批师德师风建设基地,突出全方位全过程师德养成,推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。要把握好继承和发展、高线引领和底线要求、严管和厚爱的关系,坚持“四个相统一”,落实新时代教师职业行为“十项准则”,健全师德师风长效机制。保持高压态势,坚决查处师德师风违规行为。
大力振兴教师教育,让优秀的人培养更优秀的人。教师教育是教育事业的工作母机,是教师队伍的源头活水。要在加强体系上下功夫。健全以师范院校为主体、高水平综合大学参与、优质中小学幼儿园为实践基地的开放、协同、联动的中国特色教师教育体系。建设国家教师教育改革实验区,推动地方政府、高校和中小学协同育人。支持高水平综合大学举办教师教育,发挥专业优势,突出教师教育特色,重点培养教育硕士,适度培养教育博士。健全省市县教师发展机构,推动教师终身学习和专业自主发展。要在提升层次上下功夫。提升培养层次,改革人才培养模式,稳步提升师范生综合素质、专业水平和创新能力。加强师范生公费教育,吸引更多优秀青年报师范当老师。建立符合教育行业特点的教师招聘办法,遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍。要在质量保障上下功夫。落实院校分类评估,实施三级五类师范类专业认证,守好师范教育质量“生命线”,引导师范院校特色发展、追求卓越。要在创新融合上下功夫。激发教师应用信息技术的内生动力,引导教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极探索新时代教育教学方法。
深化教师管理综合改革,让好老师不断涌现。教师资源配置要“更均衡”。深化“县管校聘”管理改革,切实发挥教育部门行业主管部门作用,统筹教师配置和管理。创新和规范中小学教师编制配备,加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度,向农村学校、薄弱学校、幼儿园倾斜。坚定不移实施好农村教师特岗计划,优先满足老少边穷地区教师补充需要。继续实施银龄讲学计划,鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。教师职业发展要“更通畅”。深化中小学教师职称制度改革,提高中、高级教师岗位比例。健全职业院校教师管理制度,推动职业院校教师与企业工程技术人员、高技能人才双向流动。教师考核评价要“破五唯”。切实改变唯论文、唯学历、唯职称、唯帽子、唯奖项等倾向,注重教师思想政治与师德考核,注重教育教学工作实绩和贡献,破除SCI至上,边破边立,发挥教师评价“指挥棒”良好导向作用。
不断提升教师地位待遇,让尊师重教蔚然成风。要重投入。把教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,不断提高教师工资待遇。完善中小学教师待遇保障机制。提高参加1+x证书试点职业院校的绩效工资总额,支持高校建立健全有利于提高竞争力的内部分配机制。大力提升乡村教师待遇,关心乡村教师生活。要清负担。规范各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务,清理与教育教学无关的活动,切实减轻中小学教师不合理负担。要立尊严。出台中小学教育惩戒规则,保障和规范教师依法履行教育教学和管理职责,解决对学生不敢管、不善管问题,促进学生全面发展、健康成长。要强宣传。健全教师国家荣誉表彰体系,加大宣传力度,推出一批让人喜闻乐见、能够产生重大影响、展现教师新时代风貌的文学作品和影视作品,构建新时代尊师文化,弘扬中华民族尊师重教、崇智尚学的优良传统。